Ви зараз тут >новини

новини


Зображення користувача eau.

26.08.2016 Щодо внесення змін до Порядку коригування інвестиційної складової в тарифі на електричну енергію генкомпаній ТЕС

05.08.2016 на сайті НКРЕКП повторно оприлюднено проект Постанови НКРЕКП «Про затвердження змін до Порядку затвердження та коригування інвестиційної складової в тарифі на електричну енергію». Сутність пропозицій Комісії полягає у зміні умов для зупинки нарахування та вилучення вже нарахованих сум інвестиційної складової для енергоблоків ТЕС, реконструкція яких відбувається за механізмом Постанови КМУ від 08.09.2004 №648.
Асоціація принципово не погоджується із запропонованим у Порядку підходом щодо автоматичної зупинки нарахування інвестиційної складової та встановлення платежів на зменшення на підставі зміни термінів завершення або вилучення відповідних позицій у графіку реконструкції енергоблоків, за відсутності фактичної вини генеруючих компаній,.
На думку фахівців Асоціації, запропоновані зміни не тільки завадять нормальній операційній роботі компаній та зупинять інвестиції в теплову генерацію, але й негативно вплинуть на інвестиційний клімат в країні. Лист Асоціації із зауваженнями та пропозиціями до НКРЕКП додається.

Зображення користувача eau.

14.07.2016 Щодо обґрунтованості підвищення тарифів для домогосподарств на електроенергію, газ і тепло та формування цін на продукцію підприємств ПЕК.

14 липня ц.р. відбулось спільне засідання Громадських Рад при НКРЕКП та Міненерговугілля, першим питанням Порядку денного якого був розгляд «Про підвищення тарифів на природний газ, електроенергію та житлово-комунальні послуги для населення та формування цін на товарну продукцію, яка виробляється підприємствами паливно-енергетичного комплексу України»
У засіданні взяли участь Голова НКРЕКП Д.Вовк, заступники Міністра енергетики та вугільної промисловості О.Светелик та Д.Лабоженко, голови та члени Громадських Рад при НКРКП та Міненерговугілля, керівники та фахівці структурних підрозділів Міністерства та Комісії, представники громадських організацій. Доповідь з першого питання зробив Голова НКРЕКП Д.Вовк. Зі співдоповіддю виступив Президент ВГО «ЕАУ», Голова ГР при НКРЕКП В.Котко, який зокрема сказав:
1.Енергетична спільнота завжди виступала за поетапну ліквідацію перехресного субсидування в електроенергетиці, при поставці тепла та бюджетних дотацій Нафтогазу через поставки газу домогосподарствам за заниженими цінами.
Недоліки та проблеми підтримки населення через ціни і тарифи добре відомі:
А) По перше, така підтримка коштувала дуже дорого, оскільки субсидії через ціни і тарифи отримують усі домогосподарства: і хатинка бідного пенсіонера, і заміські резиденції сучасних вітчизняних супербагатіїв, причому багатії отримували за рахунок цінових субсидій у десятки разів більше коштів, ніж бідняки. Таке марнотратство важким тягарем лягало на держбюджет (тільки дотації НАК «Наффтогазу» більше 100 млрд. грн. на рік.) та на промислових споживачів (тільки по електроенергії більше додаткова плата понад 40 млрд. грн..)
Б) У рази занижені ціни на газ, електроенергію і тепло не тільки не стимулювали енергозбереження з боку домогосподарств, але й робили економічно невигідними більшість заходів з енергозбереження. Внаслідок цього витрати енергоресурсів на одиницю ВВП в Україні у рази перевищує ці ж показники для європейських країн.

Зображення користувача eau.

07.07.2016 Щодо регуляторної норми доходу для стимулюючого регулювання енергопостачальних компаній

29.06.2016 на сайті НКРЕКП оприлюднено проект Постанови НКРЕКП «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 23 липня 2013 року №1009».
Сутність запропонованих Комісією змін полягає у запровадженні однакової ставки регуляторної норми доходу на регуляторну базу «старих» активів (створених на дату переходу до стимулюючого регулювання) та «нових» активів (створених після переходу на стимулююче регулювання) на рівні 19,11%, тобто на граничному рівні, визначеному Наказом Мінекономрозвитку від 21.04.2016 №729.
Асоціація підтримує найскоріше впровадження методології стимулюючого регулювання для природних монополій, у т.ч. в для енергопостачальних (електророзподільчих) компаній, як засобу підвищення їх ефективності, покращення якості послуг, залучення необхідних інвестицій тощо.
У той же час, Асоціація вважає хибним збільшення регуляторної норми доходу на «старі» активи до рівня регуляторної норми доходу на «нові» активи. Лист Асоціації до НКРЕКП з обгрунтуванням зазначеної позиції додається.

Зображення користувача eau.

05.07.2016 Щодо нової Концепції приєднання електроустановок до електричних мереж

ВГО «Енергетична Асоціація України» розглянула розроблену НКРЕКП спільно з Міненерговугілля та провідними фахівцями енергетичної галузі нову Концепцію максимально спрощеного та прозорого порядку приєднання електроустановок (об’єктів) до електричних мереж, розміщену на сайті Комісії 29.06.2016, та надала до НКРЕКП свої зауваження та пропозиції до неї (додаються).

Зображення користувача eau.

05.07.2016 Щодо «Примірного договору купівлі-продажу природного газу з постачальниками природного газу із спеціальними обов’язками для потреб побутових споживачів та релігійних організацій».

Оплата вартості придбаного природного газу на суму наданих побутовим споживачам пільг, субсидій та компенсацій проводиться за кошти державного бюджету України, шляхом підписання відповідних протоколів усіма учасниками розрахунків. Як вже повідомлялось, НАК «Нафтогаз України», як учасник таких розрахунків, у цьому році свідомо затримує проходження коштів, тим самим унеможливлюючи нормальну роботу постачальників газу. ВГО «Енергетична Асоціація України» неодноразово зверталась до вищих посадових осіб Держави з метою вирішення цієї болючої проблеми, але, на жаль, ситуація на сьогоднішній день не виправлена.
У той же час, Асоціації стало відомо про підготовлений Мінекономрозвитку проекту постанови КМУ «Про затвердження примірного договору купівлі-продажу природного газу з постачальниками природного газу із спеціальними обов’язками для потреб побутових споживачів та релігійних організацій». Саме прийняття такого договору мало б стати одним із кроків вирішення проблеми, яка склалася, тим більше, що перший заступник міністерства є головою наглядової ради НАК «Нафтогаз України».
На жаль, проаналізувавши проект договору, Асоціація дійшла висновку, що цей проект не тільки не вирішує існуючу проблему, а навпаки, поглиблює її, закріплюючи, де-факто, монопольне становище НАК та створюючи умови для масштабної корупції. У зв’язку з зазначеним, Асоціація 04.07.2016 направила відповідні листи на Кабінет Міністрів України та Державну регуляторну службу з метою недопущення затвердження такого «Примірного договору».

Текст листа додається:
За наявною у ВГО «Енергетична Асоціація України» (далі-Асоціація) інформацією Міністерство економічного розвитку і торгівлі України підготувало проект постанови КМУ «Про затвердження примірного договору купівлі-продажу природного газу з постачальниками природного газу із спеціальними обов’язками для потреб побутових споживачів та релігійних організацій».

Зображення користувача eau.

16.06.2016 Щодо методики врахування витрат на оплату праці при встановленні тарифів на розподіл природного газу.

У другому кварталі поточного року на виконання рішення Загальних зборів ВГО «ЕАУ» здійснено Порівняльний аналіз рівнів заробітної плати у компаніях з розподілу природного газу, електроенергії та на підприємствах з виробництва і розподілу теплової енергії. У результаті проведених на основі фактичних даних досліджень було встановлено, що рівень заробітної плати у газорозподільних компаніях значно нижчий ніж в електро і теплоенергетиці. Більш того, у абсолютній більшості газорозподільних компаній цей рівень також значно нижчий, ніж у середньому по промисловості України.
Наслідком такого стану є висока плинність кадрів та неможливість залучення до роботи у газорозподільних компаніях працівників належного рівня кваліфікації. Загальною причиною такого стану є практика застосування різних підходів при визначенні витрат на оплату праці, які застосовуються при встановлені тарифів на передачу та розподіл електричної енергії, виробництво теплової і електричної енергії з одного боку та при встановлені тарифів на розподіл природного газу з іншого боку. Таким чином, має місце дискримінаційний підхід по відношенню саме до газорозподільних компаній.
З метою виправлення цієї ситуації Асоціація провела зустріч з керівництвом НКРЕКП та запропонувала Комісії змінити методику визначення витрат на заробітну плату при встановлені тарифів на розподіл природного газу аналогічно методикам, що застосовуються для енергорозподільчих компаній та підприємств з виробництва та розподілу тепла. З цього приводу до НКРКП направлені також письмові пропозиції. (лист Асоціації від 31.03.2016 р. № 04-945/1).

Зображення користувача eau.

18.05.2016 Круглий стіл «Нові тарифи на газ і тепло. Чому вони такі і як з ними житиме Україна?».

17 травня поточного року в Українському кризовому медіа-центрі відбувся круглий стіл на тему: «Нові тарифи на газ і тепло. Чому вони такі і як з ними житиме Україна?». В обговоренні взяли участь:

- Юрій Войтович – начальник департаменту НАК «Нафтогаз України»;
-Віктор Меркушов , член призидії Всеукраїнської громадської організації «Енергетична Асоціація України»;
-Олександр Нарбут ,президент Київського інституту енергетичних досліджень;
-Світлана Черних- начальник департаменту національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;
-Титяна Грязнова - фінансовий директор ПАТ «Київенерго»;
Модератор:
Дмитро Григор’єв, заступник генерального директора «Центру досліджень енергетики» (EIRCenter.com);

Тези виступу Віктора Меркушова:
I.Як формувались нові тарифи на газ?
1. Перехід до ринкових цін на газ є необхідним і об’єктивним процесом, який повинен відбуватись прозоро, зрозуміло з відповідним моніторінгом ринку, а саме діючих на ринку цін, учасників ринку, їх долі на ринку газу, наявності домінуючого становища окремих суб’єктів ринку. Проведемо стислий аналіз того, як це в дійсності відбувається в Україні:
-Останнє підвищення цін на газ для побутових споживачів та ТКЕ проведено з 01 травня поточного року згідно Постанови КМУ від 27.04.2016. Хоча постанова є регуляторним актом і вкрай важлива для суспільства, її обговорення не було проведено.
-Оскільки кінцева ціна сформована не ринком, а Урядом, її величина і процес формування повинен бути і прозорим і зрозумілим. Встановлена ж ціна для населення незрозуміла, попередньо ніяк не пояснена тому існують сумніви щодо її обгрунтованості.

Зображення користувача eau.

29.04.2016 Щодо блокування діяльності ДП «НАЕК «Енергоатом»

ВГО «ЕАУ» вкрай стурбована блокуванням діяльності ДП «НАЕК ”Енергоатом» - провідного підприємств електроенергетики. Ядерна енергетика є запорукою енергетичної стабільності національної економіки і потребує всілякої підтримки органів влади та суспільства, у тому числі належного законодавчого забезпечення її діяльності. Натомість Президентом України накладено вето на прийнятий Верховною Радою України 28 січня 2016 року Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення розрахунків у паливно-енергетичному комплексі щодо державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», яким передбачено продовження на 2016 рік особливого порядку погашення заборгованості для ДП «НАЕК «Енергоатом», захист від банкрутства. Асоціація вважає таке рішення таким, що не враховує суттєвих обставин, які визначально впливають на здатність ДП «НАЕК «Енергоатом» дотримуватися зобов’язань перед кредиторами. Адже підприємства електроенергетики практично стали заручниками популізму очільників управління економікою України. «Привілейованість» ДП «НАЕК» Енергоатом» у цій системі безвідповідальності у тому, що компанія несе основний тягар неплатежів виробникам електричної енергії. Маючи позитивне сальдо дебіторської і кредиторської заборгованості, підприємство змушене залучати кредитні ресурси для фінансування важливих для безпечної експлуатації ядерних енергоблоків України програм модернізації, підвищення безпеки та продовження терміну експлуатації АЕС.
Ключова теза в обґрунтуванні вето - Законом порушується конституційний принцип рівності всіх суб’єктів права власності перед законом та гарантії захисту державою прав усіх суб'єктів права власності і господарювання (частина четверта статті 13 Конституції України).

Зображення користувача eau.

28.04.2016 Щодо проблем із реалізацією механізму надання субсидій на природний газ

Навіть не враховуючи підвищення цін, яке щойно відбулось, яке неминуче призведе до значного збільшення обсягів субсидій, ситуація з реалізацією механізму надання субсидій у газовій галузі України на поточний момент характеризується низкою негативних явищ, що викликає необхідність негайного реагування.
Постановою Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005 року «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій» передбачено механізм перерахування субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло- водопостачання та ін. Згідно п. 1.5. Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Міністерства фінансів України від 03.08.2015 року № 493/688 усі учасники розрахунків протягом 2 (двох) робочих днів з дня отримання таких спільних протокольних рішень зобов’язані забезпечувати їх підписання.
Відповідно до п.3 статті 2 Закону України «Про ринок природного газу» рішення (заходи) суб’єктів ринку природного газу мають відповідати принципам пропорційності, прозорості та недискримінації. У той же час, в діях НАК «Нафтогаз України» при проведенні розрахунків за пільгами та субсидіями для населення, що заблокували розрахунки більш ніж на 20 млрд. грн., вбачаються ознаки зловживання своїм монопольним (домінуючим становищем). Зазначене негативно впливає на стан не тільки газопостачальних компаній, але й економіки країни у цілому.

Зображення користувача eau.

26.04.2016 Круглий стіл «Як забезпечити незалежність НКРЕКП для ефективної роботи нової моделі енергоринку?»

25 квітня 2016 року в агенції «Укрінформ» за ініціативою ділового порталу Hubs відбувся круглий стіл «Як забезпечити незалежність НКРЕКП для ефективної роботи нової моделі енергоринку?»
В заході взяли участь представники Міненерговугілля, підприємств енергетики та нафтогазової промисловості, експертного середовища та громадськості
Під час заходу обговорювались питання:
1) Як можна покращити стан розрахунків на енергетичних ринках (електроенергії, газу, опалення тощо), щоб з’явилася можливість якнайкраще впровадити нові моделі ринків електроенергії та газу ?
2) Яким чином у законопроекті № 2966-д «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» забезпечується незалежність та відповідальність НКРЕКП? Які зміни ще потрібно зробити в законопроекті для посилення незалежності НКРЕКП? Яким має бути ступінь контролю держави над енергоринком ?

Зображення користувача eau.

13.04.2016 Обговорення законопроекту «Про ринок електричної енергії» в підкомітеті електроенергетики Комітету ВР з питань ПЕК

11 квітня 2016 року на засіданні підкомітету електроенергетики та транспортування енергії Комітету Верховної Ради з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки відбулось відкрите обговорення поданого Урядом проекту Закону України «Про ринок електричної енергії» (№4196).
В засіданні під головуванням першого заступника голови Комітету Олександра Домбровського взяли участь народні депутати, представники Кабінету міністрів, Міненерговугілля, НКРЕКП, АМК, інших органів державної влади, підприємств електроенергетики, експерти та представники громадських організацій.

Заступник голови Комітету Олександр Домбровський висвітлив перспективи прийняття законопроекту та необхідність вирішення нагальних поточних проблем галузі, зокрема, проблеми неповних розрахунків за електроенергію.

Зображення користувача eau.

08.04.2016 Круглий стіл в НКРЕКП з питань приєднання до електричних мереж

31 березня ц.р. у рамках проведення консультацій з громадськістю в НКРКП відбувся круглий стіл на тему "Проблемні питання, які виникають під час приєднання електроустановок (об'єктів) замовників до електричних мереж, та можливі шляхи їх врегулювання на законодавчому рівні".
В засіданні взяли участь Член НКРКП Циганенко Б.В., Голова Громадської ради при НКРКП, Президент ВГО «ЕАУ» Котко В.Г., заступник директора Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики НКРКП Огньов А.В., Радник Міністра енергетики та вугільної промисловості Чех С.М., представники енергорозподільчих компаній, громадських організацій та експерти.

З вступним словом виступили Член НКРКП Б.Циганенко та Голова ГР при НКРКП В.Котко. У своєму виступі В. Котко, зокрема, зазначив:

Зображення користувача eau.

31.03.2016 Комітет ВР з питань ПЕК розглянув проект Закону України «Про ринок електричної енергії»

30 березня 2016 року в готелі «Київ» відбулось засідання Комітету ВР з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки, на якому першим питанням розглядався поданий Урядом законопроект «Про ринок електричної енергії» (№4196).
В засіданні під головуванням першого заступника голови Комітету Олександра Домбровського взяли участь представники Секретаріату Енергетичного Співтовариства, Світового банку, ЄБРР, інших міжнародних інституцій, Міненерговугілля, НКРЕКП, АМК, інших органів державної влади, підприємств електроенергетики, а також експерти, представники громадських організацій та ЗМІ. Від ВГО «Енергетична Асоціація України» в заході взяв участь віце-президент Асоціації Олександр Рогозін.

Законопроект презентував заступник міністра Міненерговугілля Олександр Светелік, який окреслив цілі і завдання проекту, зокрема, в частині виконання зобов’язань України щодо імплементації Третього Енергетичного пакету ЄС.

Зображення користувача eau.

22.03.2016 Концептуальні зауваження та пропозиції Асоціації до законопроекту №4196 «Про ринок електричної енергії»

ВГО «Енергетична Асоціація України» надіслала до Комітету з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки свої концептуальні зауваження та пропозиції до проекту Закону України «Про ринок електричної енергії» (рег.№4196):

1. Законопроект несе ризики посилення адміністративного впливу та «ручного» керування на ринку електроенергії, у т.ч. до впровадження нової моделі ринку:

1.1. Положення статті 62 щодо спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електроенергії передбачають, зокрема, що:

Зображення користувача eau.

18.03.2016 Звернення Асоціації до Кабінету Міністрів України та НКРЕКП щодо врегулювання ситуації, пов’язаної із визнанням незаконною та нечинною Постанови КМУ від 29.04.2015 року №237.

21 вересня 2015 року Окружний Адміністративний суд міста Києва прийняв постанову по справі №826/16447/15, що остаточно набрала законної сили з моменту проголошення 28 січня 2016 року Ухвали Вищого адміністративного суду України по справі №К/800/49436/15, якою визнано незаконною та нечинною з моменту її прийняття постанову Кабінету Міністрів України 29 квітня 2015 року №237 «Про внесення змін до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників».
У зв’язку з цим, склалася ситуація, яка, на думку Асоціації, потребує втручання органів державної влади, в частині визначення механізмів виконання рішень суду. Асоціація направила листи на адресу НКРЕКП та Кабінету Міністрів України з цього питання.
Листи додаються (див. долучення).

Зображення користувача eau.

12.03.2016 Громадське обговорення у Комітеті ВР з питань ПЕК: «Новий енергорегулятор: перспективи реформування»

11 березня 2016 року в Комітеті Верховної Ради України з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки під головуванням заступника голови Комітету Ольги Бєлькової відбулось громадське обговорення на тему: «Новий енергорегулятор: перспективи реформування».
На заході розглядались перспективи доопрацювання та прийняття законопроекту №2966-Д «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг». В обговоренні взяли участь народні депутати, представники НКРЕКП, підприємств галузі, експертного середовища та громадськості, ЗМІ.
Від ВГО «Енергетична Асоціація України» в обговоренні взяв участь Президент Асоціації Василь Котко, який в своєму виступі зазначив, зокрема, наступне:
Проект закону про НКРЕКП є хорошою базою для справжнього, а не фасадного реформування Комісії.
Разом з тим, проект Закону має бути удосконалено в наступних питаннях:

Зображення користувача eau.

02.03.2016 Обговорення проекту Закону України «Про Національну комісію, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»

02.03.2016 в Українському кризовому медіа-центрі відбувся круглий стіл: «Проект Закону України про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Версія народних депутатів. Плюси та мінуси».
У заході взяли участь народні депутати: Лев Підлісецький, голова підкомітету з питань енергетики Комітету ПЕК ВР України; Альона Бабак, заступник голови Комітету ВР України з питань будівництва, містобудування та ЖКГ; Олексій Рябчин, голова підкомітету з питань енергозбереження Комітету ПЕК ВР України та Йоганес Бауер, заступник керівника групи експертів Групи підтримки для України при Європейській Комісії; Юлія Носулько, директор Департаменту регуляторної політики «ДТЕК», Василь Котко, Президент ВГО «Енергетична асоціація України», Андрій Герус, експерт з питань енергетики.

Тези виступу на круглому столі Президента ВГО «ЕАУ» В.Котка:

Директиви ЄС щодо ринків електроенергії та газу встановлюють 3 обов’язкові вимоги щодо Регуляторів:

Зображення користувача eau.

04.02.2016 Комітет ВР з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки рекомендував для прийняття в першому читанні законопроект «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»

03 лютого 2016 року відбулось засідання Комітету ВР з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки (далі – Комітет ПЕК) під головуванням першого заступника Голови Комітету ПЕК Олександра Добровського, на якому, зокрема, розглядався опрацьований Комітетом законопроект №2966 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (далі – Комісія, НКРЕКП).
В засіданні Комітету ПЕК взяли участь заступник голови Комітету ВР з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства Альона Бабак, заступник Міністра Кабінету Міністрів України Вадим Гламаздін, Міністр енергетики та вугільної промисловості Володимир Демчишин, Голова НКРЕКП Дмитро Вовк, представники АМК, підприємств галузі, ЗМІ, громадськості та експертного середовища.

Зображення користувача eau.

03.02.2016 Могло быть и лучше.

Інтерв’ю Президента ВГО "ЕАУ" Котка В.Г. журналу "ЕНЕРГОБІЗНЕС"
(дивись: http://www.e-b.com.ua/get/?t=energo&id=72533)

Зображення користувача eau.

25.01.2016 Громадське обговорення проекту Плану розвитку ОЕС України на 2016-2025 роки

20 січня 2016 року на підстанції 750 кВ «Київська» відбулось громадське обговорення проекту Плану розвитку ОЕС України на 2016-2025 роки, розробленого ДП «НЕК «Укренерго» відповідно до Закону України «Про засади функціонування ринку електричної енергії».
У заході взяли участь керівники та фахівці ДП «НЕК «Укренерго», Міненерговугілля України, НКРЕКП, ДП «Енергоринок», суб’єктів ринку електричної енергії, представники громадськості, наукового та експертного середовища, засобів масової інформації.